Омичи заплатили организациям по необоснованным тарифам почти 400 миллионов рублей #Экономика #Омск

Дата публикации:_Сегодня 19:13 Автор:_Наталья Фролова

Вместе с тем, за выявленные нарушения юридические лица были оштрафованы всего на 2 с небольшим миллиона рублей. Еще на полмиллиона административно наказаны должностные лица.

На заседании рассмотрены итоги контрольной деятельности РЭК за прошедший год. В 2015 году специалистами Региональной энергетической комиссии совместно с другими контролирующими органами и прокуратурой Омской области по плану были проведены 33 проверки. Еще 11 внеплановых контрольных мероприятия и 4 административных расследования ревизоры РЭК провели по требованию прокуратуры или по заявлению жителей региона.

Предметом проверок, как отмечает пресс-служба ведомства, были вопросы соблюдения дисциплины цен, установленного порядка ценообразования при осуществлении регулируемых видов деятельности, контроля за исполнением инвестиционных программ, соблюдения стандартов раскрытия информации, соблюдения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, технологического присоединения (подключение) к системам теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения.

Начальник контрольно-ревизионного отдела РЭК Александр Яроцкий рассказал, что ревизоры РЭК проанализировали 51 тариф организаций на предмет экономической обоснованности фактического расходования средств. По результатам таких проверок были выявлены экономически необоснованные расходы на общую сумму 383,5 млн. руб.

Типичными случаями нарушений он назвал следующие:

-
осуществление регулируемых видов деятельности без утвержденного уполномоченным органом тарифа (ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ);

-
завышение утвержденных уполномоченным органом тарифов (ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ);

-
нарушение стандартов раскрытия информации (ч.1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, ст. 9.15 КоАП РФ);

-
невыполнение в срок законного предписания (ч.5 ст. 19.5 КоАП РФ);

-
непредставление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов (ст. 19.7, ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ).

-
несоблюдение требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ч.10 ст.9.16 КоАП РФ).

По результатам рассмотрения дел 33 юридических лица привлечены к административной ответственности с вынесением административного штрафа на сумму 2217,6 тыс. руб., 40 должностных лиц с вынесением штрафа на сумму 470,0 тыс. руб. Выдано 68 предписаний об устранении выявленных нарушений, из них: 67 исполнено в установленный срок; 1 не исполнено, в связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ.

Направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов 7 постановлений по делам об административных правонарушениях, для рассмотрения по подведомственности мировым судьям о привлечении к административной ответственности по административным правонарушениям за неуплату штрафов направлено 8 дел.

Представители Общественного совета предложили ревизорам РЭК рассмотреть возможность при обнаружении нарушений у организаций по стандартам раскрытия информации ввести практику предупреждения.

«Есть же просто технические ошибки. Например, вы сказали о нарушении, они тут же на следующий день все исправили на сайте. А есть те, кто бегает и не делает. Указывайте, выносите предупреждения, но не штрафуйте, если нет злого умысла», - отметил член Совета и совладелец крупнейшей омской УК «Левобережье» Юрий Федотов.

Однако председатель РЭК Олег Голубев возразил: «Коллеги, мы не ставим задачу кого-то наказать с целью побольше денег собрать. Но если мы заметили нарушение, мы не имеем права закрыть глаза и сразу выписываем штраф».

«Эти нормы определены федеральными правительственными актами. Мы по результатам контрольных мероприятий – и прокуратура это очень четко отслеживает – обязаны и вынести предписание, и составить протокол. Единственное, при вынесении решения мы обязаны учесть все смягчающие обстоятельства. Устное замечание мы можем вынести только по тем статьям, которые предусматривают эту норму», - также пояснил Александр Яроцкий.

В итоге было решено в протоколе Совета отразить рекомендацию для РЭК выносить решения, используя, где это возможно, предупредительный характер для незначительных нарушений, сообщает пресс-служба РЭК Омской области. Председатель Совета Виктор Гаак отметил, что Общественный совет в данном случае действует в русле тенденций, очерченных Президентом Российской Федерации Владимира Путина, который предложил не штрафовать бизнес за мелкие нарушения.