Владимир КУПРИЯНОВ: «Сохранение и приумножение населения – главный приоритет в развитии региона» #Омск #Общество #Сегодня

Заместитель председателя правительства Омской области, министр труда и социального развития региона рассказал о помощи омичам во время «коронакризиса» и как остановить отток уезжающих насовсем.

– Владимир Васильевич, начнем с болевых точек. По данным статистики, Омская область по-прежнему лидирует по оттоку населения среди регионов Сибири. За первое полугодие 2020 года омичей стало меньше на 3641 человека. Выехало 21 641, въехало 18 тысяч человек. Подобная тенденция сохраняется уже несколько лет. Справедливости ради уточним, что во втором полугодии 2019-го «поуехавших» было больше – минус 4731 человек. Получается, что отток снизился где-то на 20 %. Пожалуйста, прокомментируйте эти цифры. Удастся ли сохранить тенденцию?

– Сокращение оттока населения из Омской области, в цифрах это 1100 человек, безусловно, позитивный момент. В целом социально-экономическое развитие региона позволяет говорить о том, что условия для более качественного проживания людей постепенно создаются. Над этим работают все органы власти по поручению губернатора, в первую очередь для привлечения инвестиций, чтобы регион развивался.

И хотя по миграционному оттоку Омская область находится в последней десятке среди регионов России, но даже сегодня средняя заработная плата – на уровне четвертого десятка. В 2014 году у нас было положительное сальдо с точки зрения миграционных потоков. И сегодня стоит задача вернуться к тем позициям как минимум.

– Как повлиял на миграционные процессы «коронакризис», ведь многие лишились работы и были вынуждены искать ее за пределами региона?

– Представители малого и среднего бизнеса получили серьезную федеральную и региональную поддержку от государства, что помогло им пережить период простоя с меньшими потерями. Мы прекрасно понимаем, что есть отрасли, которые сильно пострадали от пандемии. Поддержка именно этих отраслей и позволила сохранить рабочие места. Оперативный штаб быстро принимал решения о возврате к работе тех или иных предприятий и организаций, чтобы они начали восстанавливать экономику. Но вернуться на уровень 1 января 2020 года сможем в лучшем случае в следующем году. Все мероприятия, направленные на экономическую поддержку по поручениям президента и губернатора, успешно реализуются в Омской области.

В то же время пандемия сказалась и на международной миграции. С 1 января правительство РФ предприняло ограничительные меры по въезду и выезду из страны. Из-за этого в регион переехало меньше людей, чем могло бы. Если в прошлом году по программе «Соотечественники» регион принял около 4,5 тысячи участников, то за январь – август этого года только 1600 человек. Но эта работа продолжится и дальше.

В этом году несколько изменились подходы к поддержке приезжающих семей из-за рубежа. Так, учителя и врачи получают существенные единовременные выплаты.

Очень надеемся, что по итогам второго полугодия количество уезжающих омичей продолжит сокращаться. Мы видим, как в лучшую сторону меняется Омск, сколько вкладывается региональных и федеральных средств в развитие инфраструктуры. Причем не только областного центра, но и муниципальных районов. Конечно, еще многое предстоит сделать.

– Какие тенденции на рынке труда в целом, какова динамика по безработице? Увеличение безработных, очевидно, связано и с тем, что выплачивалось «коронакризисное» увеличенное пособие. Его ведь уже урезали, людям невыгодно будет сидеть дома. А смогут ли они найти работу в своем регионе?

– В Омской области после 1 марта остались без работы более 16 тысяч человек. Безусловно, быстро найти работу в то время, когда многие организации были закрыты или работали в режиме неполной занятости, не всегда удавалось. Поэтому для поддержки таких семей по инициативе Владимира Путина был разработан пакет «коронавирусных» выплат. Это увеличенное пособие по безработице, выплата на детей от 3 до 7 лет, 10 тысяч на детей от 3 до 16 лет, доплата на несовершеннолетних детей безработных. Сейчас, когда большая часть предприятий и организаций вернулись к прежнему графику работу, активизировался наем сотрудников. В областном банке вакансий – более 33 тыс. предложений.

Действительно, федеральные меры поддержки безработным в период пандемии были предусмотрены на 3–4 месяца. В это время максимальное пособие составляло 13 949 руб., минимальное – 5175 руб. С сентября минимальное пособие вернулось к прежнему размеру – 1725 руб. Максимальное сохранилось для индивидуальных предпринимателей, которые потеряли работу в период ограничительных мер. Сегодня в Омской области 56 тысяч официально зарегистрированных безработных, из них только третья часть получает максимальное пособие по безработице. По оценке центров занятости региона, 30 % безработных готовы к трудоустройству. Мы видим, что сегодня работодатели испытывают потребность в кадрах. Банк вакансий региона предлагает 33 тысячи вакансий. Наиболее востребованными в апреле – августе стали профессии строительной сферы, сельского хозяйства, здравоохранения и торговли. На долю рабочих профессий приходится почти 68 % вакансий. При этом уровень оплаты труда у рабочих составляет в среднем 30,9 тыс. руб. Из специалистов наиболее востребованы медицинские, инженерно-технические специальности, военнослужащие. Средняя зарплата таких вакансий – 29,3 тысячи руб. Сегодня в регионе спросом пользуется и неквалифицированный труд. Центры занятости предлагают омичам общественные и временные работы. Зарплата – не ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента (13 949 руб.). Дополнительные рабочие места – это не только поддержка занятости населения – официальное трудоустройство, стаж и белая зарплата, но и поддержка работодателей. Общественные и временные работы дают работодателю возможность компенсировать жалование сотрудников.

По поручению губернатора Александра Буркова в сентябре увеличено количество мест на общественные работы в Омске. 1,5 тыс. человек смогут временно (до 3 месяцев) трудоустроиться. В регионе также продолжается субсидирование на открытие собственного дела. В этом году сумму поддержки увеличили до полумиллиона руб. Одно из обязательных условий для получения субсидии – создание как минимум одного дополнительного рабочего места.

По поручению президента будет продолжена поддержка безработных граждан. Многие меры, по нашей информации, будут действовать и в следующем году.

– Расскажите подробнее про обучение женщин с детьми и предпенсионеров старше 50 лет.

– Сейчас профессиональное обучение по нацпроекту проходят 450 человек. Это предпенсионеры – категория 50 плюс и женщины с детьми: омички в декретном отпуске и мамы дошкольников. С 2020 года профессиональное обучение стало доступно омичам в возрасте 50 лет и старше. Теперь получить профобучение могут жители Омской области, которые досрочно вышли на пенсию, так называемые молодые пенсионеры, в их числе педагоги, военнослужащие, работники с вредными и тяжелыми условиями труда. Главная цель проекта – повышение конкурентоспособности омичей в возрасте 50 плюс на рынке труда. В настоящее время на выбор слушателей представлено более 200 образовательных программ по различным направлениям деятельности. Обучение проходит на базе ведущих образовательных организаций региона. Время обучения – до 3 месяцев. Безработные слушатели получают стипендию – до 14 тыс. руб.

В центрах занятости населения действуют также программы по развитию и совершенствованию профессиональных компетенций после длительного перерыва в работе. Это позволяет мамам активно включаться в трудовой процесс. Обучение проходит по профессиям, которые пользуются устойчивым спросом на региональном рынке труда. Омички в декретном отпуске и мамы дошкольников проходят профобучение по профессиям: бухгалтер, товаровед, воспитатель, дефектолог, медицинский лаборант, учитель, музыкальный руководитель и др. После занятий период гарантированного трудоустройства составляет не менее года. Для этого с работодателем заключают договор. В свою очередь, участница нацпроекта должна выйти на работу в течение двух месяцев после обучения.

– Чтобы повысить квалификацию, получить современную компетенцию в рамках этого проекта, ведь не обязательно быть безработным?

– Нет. Но обращаться все равно нужно в нашу службу занятости.

– Проект «Демография» направлен на увеличение средней продолжительности жизни и поддержку семей. В целом речь и о повышении качества жизни. Как выглядит поддержка семей при рождении детей в цифрах в нашем регионе?

– С 2017 года в России фиксируется снижение рождаемости и увеличение смертности. Мы прекрасно понимаем, что количество женщин фертильного возраста к этому времени уменьшилось, что в большей степени обусловлено демографической ямой 90-х годов.

Президент принял решение о поддержке семей при рождении первенцев и третьих детей. Речь о ежемесячном пособии в размере прожиточного минимума. В Омской области более 11 тысяч родителей получили пособия на первого ребенка на общую сумму 750 миллионов рублей. Ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума – 10 437 рублей – весомая поддержка для молодых семей.

По инициативе президента Владимира Путина с 1 января 2020 года в стране действует расширенная программа ежемесячных денежных выплат. Теперь поддержку предоставляют по достижении ребенком не 1,5, а уже 3 лет. Кроме того, изменился «критерий нуждаемости»: планка вхождения в программу увеличена с полутора до двух прожиточных минимумов, что составляет на сегодняшний день 21 728 рублей на каждого члена семьи. В результате охват семей – получателей пособий на первенца вырос примерно до 70 процентов.

Также в этом году расширена категория получателей ежемесячной выплаты на третьего и последующего ребенка. В апреле губернатор Александр Бурков подписал соответствующий указ. Теперь многодетные семьи получают финансовую помощь на третьего и каждого последующего ребенка. Такой мерой поддержки пользуются более 10 тысяч омских семей на общую сумму 716 тысяч рублей.

Право на ежемесячную выплату могут оформить семьи, в которых третьи или последующие дети появились на свет с 1 января 2018 года при условии, что доход семьи не превышает среднедушевой для Омской области (27 830 рублей на человека). Сумма пособия устанавливается в размере прожиточного минимума для детей. С 1 июня 2020 года в Омской области она равна 10 143 руб. Выплата производится, пока ребенку не исполнится 3 года.

Такие серьезные меры поддержки должны повлиять на рождаемость в целом. В Омской области в 2019 году по сравнению с 2018 годом доля первых детей в структуре рождений увеличилась на 1,4 %, доли третьих и последующих детей выросли на 1,5 %.

За последние три года количество многодетных семей увеличилось на 15 %. На начало года в регионе проживает более 30 тысяч многодетных семей, в которых воспитывается более 100 тысяч детей. Тенденция увеличения числа многодетных семей сохраняется. В 2020 году на финансирование регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» предусмотрено 4,6 млрд руб.

– А в чем заключается поддержка старшего поколения?

– Если на первом месте стоит задача увеличения рождаемости, то вторая, не менее важная задача – поддержка старшего поколения. Есть цель – увеличить среднюю продолжительности жизни к 2030 году до 78 лет. Разработан целый комплекс мероприятий, направленных в первую очередь на поддержку здоровья. Отмечу, что в рамках нацпроекта «Демография» строятся спортивные сооружения, площадки ГТО, спортивные стадионы, другие места, где можно заниматься спортом. Это происходит не только в Омске, но и в муниципальных районах.

Очень серьезная работа проводится совместно Минтрудом и Минздравом по диспансеризации лиц старше 65 лет.

– Расскажите, насколько решена проблема проживания одиноких стариков или нуждающихся в уходе в геронтологических учреждениях, есть ли свободные места, а также о ходе строительства нового корпуса Омского психоневрологического интерната.

– Государство оказывает системную поддержку гражданам, которые по каким-то причинам не могут оставаться жить дома. В регионе такая помощь оказывается более чем 5 тысячам человек. Речь о геронтологических центрах общего типа и о психоневрологических интернатах. Сегодня в учреждениях общего типа есть некоторое количество свободных мест. Отчасти проблема очередей в такие учреждения решена с помощью негосудаственных пансионатов для пожилых людей. Таких заведений сегодня десять.

В рамках нацпроекта «Демография» продолжается возведение нового корпуса Омского психоневрологического интерната. На сегодняшний день техническая готовность объекта составляет 60 %, освоено 320 млн руб. Строительные работы идут с опережением графика на 30 дней. Площадь нового корпуса Омского психоневрологического интерната превысит 12 тыс. квадратных метров. Здание рассчитано для круглосуточного проживания 100 человек.

Это позволит полностью удовлетворить растущий спрос на услуги стационарных учреждений. В жилой части будут специально оборудованные для людей с инвалидностью комнаты. На первом этаже разместят отделение милосердия на 40 человек, на втором – комнаты для 60 самостоятельно проживающих. В новом корпусе интерната будут кинозал, концертный зал, спортивный зал, творческие мастерские. Все это даст возможность развиваться людям с инвалидностью. В марте здание будет сдано в эксплуатацию. Всего на возведение нового корпуса Омского психоневрологического интерната из федерального и областного бюджетов выделено 560 млн руб.

И еще один крупный социальный объект будет возведен в рамках национального проекта «Демография» в Омской области. Накануне было подписано соглашение с Министерством труда и социальной защиты РФ о выделении субсидии на строительство нового корпуса Такмыкского дома-интерната в Большереченском районе. С учетом регионального софинансирования общая смета проекта – более 94 млн руб. Это будет 4-этажное (плюс 1 этаж технический) административное здание. На общей площади более 1,6 тыс. квадратных метров будут расположены зал ЛФК, приемно-карантинный изолятор на 8 мест, творческие мастерские, актовый зал. Строительство нового корпуса также позволит улучшить условия труда для работников интерната. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2022 год.