Леонид ПОЛЕЖАЕВ: «Депутат должен чувствовать свою причастность к событиям в регионе» #Омск #Политика #Сегодня

Экс-губернатор Омской области рассуждает о ситуации в стране, высказывает мнение о политических партиях и деятельности депутатов в интересах жителей.
Вряд ли кто в Омской области так хорошо знаком со спецификой выборов, как Леонид Полежаев. Он трижды избирался губернатором области, в качестве главы региона в течение 22 лет отвечал за проведение на его территории всех избирательных кампаний. Перед предстоящими 18 сентября выборами депутатов Государственной думы экс-губернатор рассуждает о ситуации в стране, высказывает свое мнение о политических партиях, о деятельности депутатов в интересах жителей, которые их избрали.
– Леонид Константинович, на ваш взгляд, чем нынешняя избирательная кампания отличается от предыдущих?
– Прежде всего тем, что она проходит в совершенно иной общественно-политической и международной ситуации. Россия сделала много шагов, направленных на укрепление своего статуса, встала на принципиальные позиции и с политическими партнерами, и с оппонентами, поддержала русскоязычное население на Украине, приняла волевое решение по Крыму. Позиция России как великой державы не могла остаться без последствий, которые выразились в реакции Запада, и это создало новый внешний и внутренний политический фон.
В то же время мы видим углубление экономического кризиса. Причины разные, среди них и связанные с санкциями, и те, что носят внутренний характер. Трудно сказать, каких больше, каких меньше. Но в целом это создает не очень благоприятную ситуацию и определяет позиции политических партий, которые претендуют на места в парламенте, – как им оценивать действия правительства, какие шаги предпринимать самим. Все это должно находить объяснение в программах партий и их кандидатов. Люди ведь все равно спросят, а если не спросят, оставят в себе, это еще хуже.
Почему растут цены, заморожены зарплаты, не проводится индексация пенсий, почему скачут тарифы на коммунальные услуги? Почему нефть на мировых рынках дешевеет, а бензин в стране дорожает? Это вопросы, которые проходят через каждую семью, каждую кухню. И на них надо находить ответы. Людям надо дать направление, идею, показать, что это временное явление, связанное как с объективными обстоятельствами, так, может быть, и с какими-то неумелыми действиями правительства.
Главная задача политических партий в избирательную кампанию – вызвать интерес избирателей к самой кампании, желание людей вслушиваться в их программы. Если на выборы придет меньше 50%, встанет вопрос легитимности, не думать об этом нельзя. Да, выборы состоятся, но когда в них участвует меньше половины населения, это несколько иной расклад. Легитимность нужна власти, и не только федеральной, но и региональной, ведь впереди главные выборы – президента страны.
На мой взгляд, нынешняя избирательная кампания проводится неверно – у партий и кандидатов слишком мало времени, чтобы донести до полумиллиона избирателей на каждом округе свои программы, аргументы в их пользу. За две-три недели сделать это невозможно. Кандидаты должны иметь четкую позицию в отношении региональной политики, без тщательного анализа и критики здесь не обойтись, а времени нет. Поэтому, боюсь, кампания будет нести вялый, статичный характер.
– Но нам вновь вернули выборы по одномандатным округам, а это уже борьба личностей. Правда, в Омской области из трех округов в одном победитель практически определен, так как единороссы не выставили там своего кандидата. В двух других соперничество все же намечается, особенно в 139-м, где баллотируются Горовцов от «Справедливой России», коммунист Алехин и единоросс Шрейдер. При этом удивляет кандидатура бывшего мэра, которого омичи до сих пор поминают недобрым словом…
– Это дело партии, кого выставлять на выборы. Я хорошо знаком с Дмитрием Евгеньевичем Горовцовым, мне известна его работа в комитете по безопасности и противодействию коррупции, она отличается высокой эффективностью. Чего стоит его настойчивость в выявлении преступлений в Таможенной службе, закончившаяся отставкой Бельянинова, который 10 лет руководил российской таможней. Такие люди, как Горовцов, просто необходимы в Государственной думе.
– Как вы расцениваете шансы парламентских партий – правящей «Единой России», социал-демократической «Справедливой России», ЛДПР и компартии, которая, конечно, не та, что КПСС, но стать прогрессивнее ей не дает ее электорат?
– Не во всем, но во многом позиции этих партий совпадают. В том, что касается суверенитета государства, места России на международной арене, политической системы, которая отражает взгляды президента, разногласий у них нет. Но политическое лицо партии определяется не только этим. Есть вопросы национальной политики, миграционной, демографической, взаимоотношений с бывшими республиками СССР. Здесь у них собственные позиции, не разрушающие, впрочем, общую политическую систему. Это нормально, иначе партии стали бы филиалами какой-то одной из них.
«Единая Россия» – партия власти, ее деятельность зависит от многих факторов, и оценивать ее не так просто. «Справедливая Россия» еще на прошлых выборах нашла свою нишу, свою позицию, которая дополняет то, о чем не может говорить или делать «Единая Россия». Не впадая в тупую конфронтацию, а споря по вопросам государственного строительства, финансовой и экономической политики правительства. Позиции этой партии вполне могут укрепиться. Коммунисты возьмут свои около 20%, может, меньше, так как их электорат не увеличивается. ЛДПР – это политический театр одного актера, и пока Жириновский у руля партии, он будет забавлять публику, а партия брать на выборах определенный процент голосов.

– Леонид Константинович, большинство единороссов в Госдуме обеспечило принятие ряда законов, которые вызвали огромное недовольство людей, ухудшили их материальное положение. В частности, закон о капремонте. Как вы относитесь к таким решениям?
– Говоря человеческим языком, это безнравственное решение, как и вся вакханалия, которая творится у нас с тарифами ЖКХ. На людей ложатся такие затраты, которые они не в состоянии вынести. Сейчас лето, коммунальные расходы не так велики, люди расслаблены, а наступит зима, и многие схватятся за голову. Избирательная кампания как раз дает возможность партиям апеллировать к обществу, донести до него свою позицию по поводу несправедливости, безнравственности подобных решений. Ставить их изменение в число первоочередных задач тем более необходимо в условиях кризиса.
– Но пока изменений в ЖКХ нет, можно ведь предпринять другие меры. «Справедливая Россия», например, создала по всей стране центры защиты прав граждан, с их помощью людям уже возвращено более 20 миллиардов рублей, неоправданно с них взятых…
– Это правильное направление. Кроме пользы конкретным людям оно дает прямой контакт с обществом, с избирателями, что очень важно для всех участников этого процесса.
– Вы всегда очень много внимания уделяли развитию культуры. Что, на ваш взгляд, нужно сегодня сделать в области, чтобы оно не останавливалось.
– Культура в Омской области – составная часть российской, которая сегодня в стране несколько запущена. Где-то из-за недостаточной оценки ее роли, где-то из-за нехватки денег, но мы многое потеряли. В свое время в России началась реализация национальных проектов. Замечательная была идея, и она дала результаты, но потом как-то затухла, хотя сейчас, по-моему, появляются признаки ее реинкарнации. Проблемы в здравоохранении, образовании есть, и их надо решать.
Когда эти нацпроекты появились, на одной из встреч с президентом я сказал ему: «Владимир Владимирович, ваши программы легли на душу людям, дали сильный толчок социальным сферам, которых они коснулись, но неплохо было бы принять еще один национальный проект – «Культура России». Он согласился, но не сложилось. Мы тогда в Омской области приняли свою программу развития культуры до 2011 года и немало по ней сделали.
Здесь заложен широкий спектр – межнациональные отношения, межконфессиональные. Думаю, вопросы культуры могли бы быть благодатной темой для любой партии. Если та же «Справедливая Россия» не обойдет их стороной, она получит много симпатий избирателей.
– Леонид Константинович, строительство объектов культуры, как и любых других, во многом зависит от госзакупок. В Омске взялись открыть филиал Эрмитажа, компания выиграла тендер и бросила дело, украв почти 100 миллионов аванса. Что скажете будущим законодателям?
– Мы стали заложниками несовершенной системы госзакупок. Длительная процедура тендеров, долгая и дорогая экспертиза, беспомощность заказчика перед участниками тендера ни к чему хорошему не приводят. Побеждает тот, кто пообещает сделать дешевле и покажет лицензию, а у него, кроме портфеля, ничего нет, он на следующий день может перепродать подряд и ни за что не отвечать. Отсюда и воровство, и удорожание строительства. Это касается и других сфер и всех крайне раздражает. Система госзакупок требует коренных изменений.
– Одна из миссий депутата Госдумы – лоббирование интересов региона, где он избран. В последнюю пятилетку эффекта от деятельности омских депутатов как-то не видно. Что в этом направлении, на ваш взгляд, следует сделать?
– Безусловно, депутаты федерального уровня должны работать в законодательных и исполнительных органах власти на повышение узнаваемости области, ее авторитета. Но такой должна быть деятельность депутатов на всех уровнях и координироваться с исполнительной властью. Здесь надо найти грамотный баланс, чтобы депутат был не коммивояжером, а инструментом отстаивания общих интересов, двигателем процессов развития региона. Возможно, в последнем созыве деятельность наших депутатов оказалась не столь выразительна, потому что не было этого баланса. В этом задача исполнительной власти. Депутат должен чувствовать свою причастность к событиям, происходящим в регионе.
Андрей Ковалев